巡视利剑斩向“影子股东”：临沧市委原高官尚东红落马背后的反腐纵深战

作者： 房小杰 来源：尚书时局

2025年4月23日：云南省纪委监委今日通报，临沧市委原一级巡视员尚东红因涉嫌严重违纪违法被查。这一案件因当事人长期深耕地方经济领域、手握重大工程决策权，且与近期交通系统退休高官接连落马的动态相呼应，引发舆论对“影子股东”式腐败及巡视利剑作用的深度聚焦。

一、尚东红案：地方“能吏”的腐败样本

尚东红从基层科员起步，历经46年仕途，逐步晋升为临沧市委常委、副市长、一级巡视员，其权力轨迹与地方经济发展高度重合。她曾主导临翔区“天下茶尊”茶城等重大项目，并凭借会计学专业背景主导财政管理，被外界视为“专家型官员”。然而，其长期深耕经济领域的“能人光环”背后，暗藏腐败风险：

工程领域权力寻租

作为地方主官，尚东红直接参与项目审批、招投标及资金监管，被推测可能通过虚报预算、干预承包商选择等方式谋利。

政商关系异化

其任职期间形成的“小圈子”可能成为利益输送通道，工程承包商或通过“影子股东”形式向其输送利益。

退居二线仍难逃追责

尚东红2021年退居非领导职务（一级巡视员），但中央巡视组进驻云南后，其问题仍被倒查，凸显反腐“无禁区”原则。

二、巡视利剑破局：深挖“影子股东”与交通系统腐败链

尚东红被查正值中央第六巡视组对云南开展为期2个半月的巡视期间。此次行动聚焦省级领导班子及重点岗位干部，尤其关注违反廉洁纪律、群众纪律等问题，与尚东红案涉及的工程腐败高度契合。

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交通系统成反腐重点：

近期云南交通系统多名退休高官被查，与尚东红案形成联动效应。例如，玉临高速（玉溪至临沧）腐败链此前已牵出多名官员，尚东红主政临沧期间恰逢该工程规划建设期，其落马或为这一腐败网络的延伸。

“影子股东”模式在交通领域尤为隐蔽：官员通过代持、干股等形式参与工程企业分红，利用专业背景掩盖非法交易，形成“查证难、定性难”的腐败闭环。

三、制度反思：如何遏制“能人腐败”与“退休安全期”幻觉？

尚东红案暴露两大治理难题：

“能人免责”思维：部分官员以“推动发展”为借口，将专业能力异化为腐败工具。需通过权力清单制度、工程领域公开机制等，压缩“能人”滥权空间。

退休≠安全：尚东红及交通系统落马官员均证明，反腐倒查机制已打破“退休安全期”幻想。需强化离任审计、终身追责制度，形成长效震慑。

结语：以系统施治筑牢廉政防线

尚东红案的查处，既是中央巡视组精准发力的成果，亦为地方治理敲响警钟——高质量发展离不开“能吏”，但更需以监督制度平衡权力与责任。唯有通过“标本兼治”，方能斩断“影子股东”利益链，重塑清朗政治生态。

（本文综合自云南省纪委监委通报、中央纪委国家监委网站及临沧地方政务信息）